The habitacional problematic and territorial planning at the municipal field : case studies

En la Provincia de Buenos Aires no todos los sectores tienen el mismo acceso a la ciudad. A consecuencia de la lucha social y como fruto del juego dialéctico de las clases sociales, el Estado pone en práctica la política habitacional como parte del sistema de políticas sociales con los objetivos de abarcar y resolver las necesidades de vivienda. Sin embargo, las transformaciones globales acontecidas en años recientes, modificaron de modo sustancial el rol del Estado entre otros en nuestro país, generándos procesos de desconcentración, de delegación de responsabilidades anteriormente a cargo de los niveles superiores del Estado provincial y nacional. En este contexto, se presentan resultados de una investigación realizada en el marco de una Beca de Iniciación (de Tipo A, UNLP). El proyecto procura avanzar en el conocimiento de los cambios producidos en los últimos treinta años en la Provincia de Buenos Aires, en la concepción de la problemática habitacional y en las modalidades implementadas para su resolución. Se parte de la hipótesis que dicha problemática y las gestiones que se abordan desde el Estado para su resolución, traslucen la forma que adopta la producción social del espacio en economías capitalistas dependientes.In the Buenos Aires Province is not all sectors have equal access to the city. As a result of social struggle and as a result of the dialectical interplay of social classes, the state implements housing policy as part of social policy system with the objectives to encompass and address housing needs. However, global changes occurred in recent years, substantially amended the state's role in our country, among others, generating deconcentration, delegation of responsibilities previously carried out by the higher levels of Provincial and National State. In this context, results of research conducted under a grant type A (UNLP) are presented. The project seeks to advance knowledge of changes in the last thirty years in the Province of Buenos Aires, in the design of housing problems and the procedures implemented to resolve. It starts from the assumption that the problem and the steps that are covered by the State for resolution, foreshadow the shaping of the social production of space dependent capitalist economies.Fil: Rios, Miguel. Universidad Nacional de La PlataFil: Seimandi, Miguel. Universidad Nacional de La Plat

Valor del suelo y configuración de la ciudad : Caso: microrregión del Gran La Plata

En esta ponencia, se presentan los resultados parciales de una beca de investigación, actualmente en curso. Así, en una primera instancia se indagaron conceptos y autores claves para el desarrollo de la investigación, como el concepto de "ciudad", la noción de "renta urbana", las políticas públicas y la problemática habitacional, a partir del enfoque del derecho a la ciudad. Como parte de una segunda etapa del proceso de investigación, se desarrolló un análisis exploratorio de la manifestación espacial del mercado del suelo en el Gran La Plata a través de los valores ofrecidos por ese mercado; procurando reconocer las ofertas de inmuebles, sus valores y, fundamentalmente, la localización de cada uno de estos. El objetivo de la presente ponencia es relacionar este análisis con otras variables que hacen a los procesos de urbanización, a fin de constatar, posteriormente, la incidencia que tiene en el área de estudio la valorización económica del suelo y la emergente segregación socio- habitacional de sectores poblacionales en situación de carencia, que conlleva, en ocasiones, la ocupación de territorios vulnerables en términos urbano-ambientales. La metodología utilizada consistió, en una primera etapa, de recopilación de información secundaria de diferentes organismos y análisis de antecedentes y trabajos desarrollados previamente en relación a la temática. A partir del análisis de la información recogida y sintetizada, se procedió en una segunda etapa a la espacialización y elaboración de cartografía temática reflejando la articulación de las variables antes mencionadas, a modo de insumo para la posterior ejecución de análisis más profundos. La tercera etapa consistió en el reconocimiento de la relación entre las diferentes variables, a fin de constatar situaciones particulares en la variación de los valores del suelo.Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriale

Acceso al suelo y segregación : Indagaciones acerca del mercado del suelo en el Gran La Plata

La presente ponencia presenta los avances parciales del proyecto de beca de investigación actualmente en curso, en la que se propone reflexionar sobre los efectos del mercado del suelo y del Estado en los procesos de urbanización de la microrregión del Gran La Plata generando o aumentando la marginalidad urbana de la población a partir de las políticas implementadas; que se traduce, entre otras cuestiones, en la ocupación de territorios vulnerables en términos urbano-ambientales. El enfoque conceptual desde el que se analizan estas situaciones es el del derecho a la ciudad, entendiendo que es un “derecho colectivo de los habitantes de las ciudades, en especial de los grupos empobrecidos vulnerables y desfavorecidos, que les confiere la legitimidad de acción y de organización, basado en sus usos y costumbres, con el objetivo de alcanzar el pleno ejercicio del derecho a un patrón de vida adecuado” (Carta Mundial de Derecho a la Ciudad, 2014); y que, por lo tanto, implica el usufructo equitativo de las ciudades dentro de los principios de sustentabilidad y justicia social. En esta presentación, se centra la atención en reflexionar acerca del funcionamiento del mercado del suelo en el Gran La Plata, procurando reconocer las ofertas de lotes, sus valores y, fundamentalmente, la localización de cada uno de estos; como un insumo que permite continuar el proceso de reflexión e investigación acerca del acceso a la ciudad y la acción del Estado en estos procesos.Área temática 4: Ciudad, Territorio y Paisaje. Gestión - Eje InvestigaciónFacultad de Arquitectura y Urbanism

El hábitat popular en las políticas públicas de ordenamiento territorial: estudio de casos y observación empírica

Esta ponencia se encuadra en un proyecto de investigación acreditado por la UNLP. El área de estudio incluye los municipios de La Plata, Berisso y Ensenada, en la Provincia de Buenos Aires. Nos preguntamos sobre la consideración por parte de las políticas e instrumentos de ordenamiento territorial, de la resolución de la problemática de acceso al hábitat (en términos de suelo, vivienda y ciudad) para grupos poblacionales pobres. Con tal propósito, hemos avanzado en el reconocimiento del estado actual de la temática, abordando críticamente conceptos clave de la investigación. Luego hemos relevado los marcos institucionales e instrumentales de las políticas públicas territoriales de escala local y provincial (a); luego, hemos identificado asentamientos y villas existentes en el área de estudio (b)y, por último, reconocido y relevado Unidades de Análisis (UdeA) (c). En la etapa final del proyecto, se realizarán entrevistas con actores calificados. Se presenta elestado de avance de la investigación (puntos b y c), que incluye una breve exposición de preguntas guía, el desarrollo del procedimiento empleado y los primeros resultados obtenidos para el área de estudio y de las UdeA. Sobre éstas en particular- se recopiló información secundaria y se procedió al levantamiento de información in situpara la constatación del estado de situación de las variables relevantes, mediante observación propia y consultas con referentes barriales. La observación realizada permitió confirmar hipótesis en cuanto a localización, calidad ambiental, accesibilidad, servicios urbanos. Asimismo, se constataron similitudes entre las tres UdeA, en términos de las condiciones apuntadas, como en la consideración por parte de la gestión en sus municipios.Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriale

Acceso al suelo y segregación : Indagaciones acerca del mercado del suelo en el Gran La Plata

La presente ponencia presenta los avances parciales del proyecto de beca de investigación actualmente en curso, en la que se propone reflexionar sobre los efectos del mercado del suelo y del Estado en los procesos de urbanización de la microrregión del Gran La Plata generando o aumentando la marginalidad urbana de la población a partir de las políticas implementadas; que se traduce, entre otras cuestiones, en la ocupación de territorios vulnerables en términos urbano-ambientales. El enfoque conceptual desde el que se analizan estas situaciones es el del derecho a la ciudad, entendiendo que es un “derecho colectivo de los habitantes de las ciudades, en especial de los grupos empobrecidos vulnerables y desfavorecidos, que les confiere la legitimidad de acción y de organización, basado en sus usos y costumbres, con el objetivo de alcanzar el pleno ejercicio del derecho a un patrón de vida adecuado” (Carta Mundial de Derecho a la Ciudad, 2014); y que, por lo tanto, implica el usufructo equitativo de las ciudades dentro de los principios de sustentabilidad y justicia social. En esta presentación, se centra la atención en reflexionar acerca del funcionamiento del mercado del suelo en el Gran La Plata, procurando reconocer las ofertas de lotes, sus valores y, fundamentalmente, la localización de cada uno de estos; como un insumo que permite continuar el proceso de reflexión e investigación acerca del acceso a la ciudad y la acción del Estado en estos procesos.Área temática 4: Ciudad, Territorio y Paisaje. Gestión - Eje InvestigaciónFacultad de Arquitectura y Urbanism

Políticas Integrales de Seguridad Vial en Municipios de la Región Pampeana - Guía Metodológica

La publicación “Guía Metodológica para un Plan Estratégico de Seguridad Vial Urbana” integra el trabajo realizado en el segundo módulo del estudio sobre la “Formulación de Políticas Integrales de Seguridad Vial en Municipios de la Región Pampeana - Guía para diseñar una Metodología Tipo de Plan Estratégico de Seguridad Vial Urbana”; realizado a partir del Convenio celebrado en 2010, entre la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) y la Universidad Nacional de La Plata, a través de la Dirección de Asuntos Municipales (DAM-UNLP). Su objetivo es el de desarrollar una Metodología tipo de un Plan Estratégico de Seguridad Vial Urbana, con el propósito de que sirva de referente conceptual y metodológico a los municipios de la Región Pampeana al momento de formular su propio plan de seguridad vial urbana adaptado a sus realidades.Convenio Universidad Nacional de La Plata (UNLP) – Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV)Dirección de Asuntos Municipale

Políticas públicas y ciudad: el rol del ordenamiento territorial en la resolución de demandas del hábitat popular

La ponencia presenta resultados parciales del proyecto de investigación "Tierra, vivienda y ciudad. El rol del ordenamiento territorial en la distribución social del espacio urbano", en curso, con asiento en el CIUT. El proyecto aborda la consideración por parte de las políticas e instrumentos de ordenamiento territorial en contextos metropolitanos latinoamericanos y en particular en el Gran La Plata, del hábitat popular y el acceso al suelo, vivienda y a la ciudad. Los pilares conceptuales que guían nuestro proceso de investigación refieren a Ordenamiento territorial y planificación urbana; política públicas vivienda y mercado de suelo y el Derecho a la Ciudad. Hemos sistematizado experiencias locales e internacionales de abordaje de las demandas del hábitat social, persiguiendo un análisis e interpretación de diferentes modos de encarar desde las políticas públicas, la resolución de esa demanda social y la forma en que se promueve la integración al conjunto social urbano. Los casos seleccionados se insertan en regiones metropolitanas latinoamericanas: Buenos Aires, Argentina (San Fernando y Quilmes); Colombia (Medellín) y Brasil (Río de Janeiro). Actualmente nos abocamos al estudio de la situación actual de las villas y asentamientos informales en la región en el Gran La Plata , en base al desarrollo de cartografía para su interpretación y conceptualización final, esperando que aporte a la revisión y ajuste del marco conceptual.Centro de Investigaciones Urbanas y Territoriale

Gestión municipal del transporte: taller de práctica profesional en el marco de la Licenciatura en Geografía

La presente propuesta pedagógica persigue el propósito de promover el avance del conocimiento en la temática del transporte y su incidencia en la organización del territorio, a través de una experiencia de práctica profesional que permita reconocer particularmente la problemática de la gestión local en el sector. La misma, fue desarrollada con alumnos de la Licenciatura en Geografía del Departamento de Geografía de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de La Plata, tomando contacto los mismos con el área de transporte y tránsito del gobierno local, interactuando con sus profesionales, adquiriendo conocimiento de las rutinas vigentes y desarrollando una ejercitación en base a alguna de las situaciones problemáticas que se registran habitualmente.Departamento de Geografí

Estrategias para el Desarrollo Sustentable del Partido de Pinamar

Durante los años 1996/97, el equipo de trabajo conformado en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, realizó el proyecto “Las Problemáticas Territoriales y el Mejoramiento de la Calidad Urbano Ambiental”. La conclusión más relevante del citado estudio, lo constituyó la seria amenaza que representaba la continuidad de las tendencias de crecimiento poblacional que entonces mostraba el partido, y el riesgo de colapso ambiental en un territorio de reconocida fragilidad, de concretarse dichas tendencias en función de las densidades brutas que se promovían desde el marco normativo vigente. Frente a lo enunciado, se desarrollaron en esa oportunidad los posibles escenarios futuros en correspondencia con modelos de desarrollo (según diferentes expectativas de aumento poblacional), distanciados -en más o en menos- de las tendencias actuales; y a partir de la evaluación de los mismos se elaboró un escenario deseable. Se identificaron y esbozaron también –en aquella oportunidad-, los Lineamientos, Programas y Proyectos necesarios para su concreción. Con el citado antecedente, y a partir del Convenio celebrado entre el Municipio de Pinamar y la Universidad Nacional de La Plata, se elaboró el estudio “Estrategias para el Desarrollo Sustentable del Partido de Pinamar”. El propósito del mismo consiste en construir un escenario futuro que destaque y ponga en valor las potencialidades urbano- ambientales del partido, y minimice los efectos negativos sobre el territorio de la aplicación del estilo de desarrollo vigente. El presente documento, corresponde al Informe Final del estudio. Sus dos fases han sido sintetizadas en sendas secciones: la Sección I –que comprende la actualización del Diagnóstico General del partido de Pinamar en el contexto global- y la Sección II que contiene el desarrollo de las estrategias propositivas.Convenio celebrado entre la Municipalidad de Pinamar y la Universidad Nacional de La Plata - Unidad de Investigación N° 5 IDEHAB-FAU.Facultad de Arquitectura y Urbanism

Sustentabilidad y ordenamiento territorial: el caso del Partido de Pinamar

Presentación del proyecto 'Las problemáticas territoriales y el mejoramiento de la calidad urbano-ambiental', fruto de un convenio entre el municipio de Pinamar y la FAU.Facultad de Arquitectura y Urbanism